聚焦企業困難問題精準發力 海關出實招見實效助企業復工復產渡難關

發布時間:2020-02-27 17:27:23來源:法制日報--法制網

法制日報全媒體記者 蔡巖紅

“您好,請問貴公司計劃什么時候復工,有遇到需要海關解決的問題嗎?”近日,廣州海關所屬佛山海關駐三水辦事處關員通過電話、網絡等方式對三百多家有進出口業務的企業進行全覆蓋調研,收集意見建議。

記者了解到,目前,像廣州海關一樣,在做好疫情防控工作的同時,全力支持進出口企業復工復產成為各海關的首要工作之一。近日,支持企業復工復產10條措施、助力中歐班列“提速”新政10條、促進綜合保稅區發展6條……海關總署出臺一攬子舉措,為企業復工復產、穩外貿穩外資保駕護航。全國海關按總署要求迅速行動,聚焦企業困難問題精準發力,出實招、見實效,幫助企業渡難關,努力降低疫情對外貿的影響。

調整監管模式破解梗阻

2月21日,一批價值近千萬元的毛坯鉆石抵達青島流亭國際機場的青島海關毛坯鉆石專用查驗場所。隨后,海關關員在貨主和攝像設備的監控下核查檢驗。1個小時后,這批毛坯鉆石順利辦完全部通關手續,運往企業。

談及這批鉆石的進口歷程,負責加工這批鉆石的臨沂藍玫瑰華星鉆石首飾有限公司副總經理劉宇航頗為激動。原來,受疫情影響,承運進口毛坯鉆石的國泰貨運公司取消了飛往青島的航班,公司加工所需的毛坯鉆石無法運抵青島,公司530多名職工無法復工。

情急之下,2月13日晚11點,劉宇航給青島流亭機場海關綜合業務二科副科長韓冰打去求助電話。“別著急,我們一起想辦法解決。”接到電話后,韓冰立即多方聯系協調。

為盡快破解鉆石加工企業原料供應梗阻,青島海關第一時間啟動應急響應,決定按照“容錯受理、異地通關、查驗后置”的思路,暫時調整現行毛坯鉆石進口監管模式。

2月17日,企業首批毛坯鉆石在北京首都機場口岸入境。由于貨物實際從北京口岸入境,企業進口通關單信息和報關入境口岸存在差異,青島海關對其實施容錯受理。同時,海關將毛坯鉆石的檢驗環節由通關過程中移至通關后,即在北京口岸入境后再在青島進行核查檢驗,核查檢驗后即可運至加工工廠投入生產,保證了山東鉆石加工行業順利復工復產。

按“圖”索驥助企業復工

“這家企業享受海關五色圖的橙色幫扶政策,晚上‘五色專項工作組’幫忙加班驗放。”2月20日晚,在杭州海關關員的辦理下,5000多罐奶粉在杭州綜合保稅區快速通關放行,火速上架銷售緩解庫存告急的情況。

據了解,杭州海關所屬錢江海關根據企業受疫情影響情況,以及企業經營范圍與防疫工作的相關程度,有針對性地出臺了五類幫扶政策,制作了助力企業復工復產的“海關五色圖”。

海關五色圖分別用紅色、橙色、黃色、藍色、綠色來區分,五個顏色代表五類企業。記者注意到,綠色主要適用醫藥、醫療機械等與防疫直接相關的企業,海關為其開設快速通關“綠色通道”,提供24小時通關服務;藍色為食品、生鮮等與民生緊密相關的企業,可優先安排查驗,實施“預約通關”、“延時工作”等;黃色為重點企業及中小微企業,引入企業聯絡員制度,量身定制監管服務措施,并對中小微企業定向幫扶;橙色為海關特殊監管區域內的企業,推廣區域內特有的優惠政策;紅色為尚未復工復產的企業,享受免征匯總征稅報關單相應期限內的滯報金,稅款可延期至復工后15日內繳納等13項措施。

據負責奶粉查驗的關員鄭彬彬介紹,這批奶粉主供跨境平臺線上銷售,由于近期物流運輸緊張、訂單又快速增長,導致企業庫存告急,不少銷費者已陸續致電企業表示家中嬰兒奶粉幾近斷供。錢江海關在接到企業的急電后,迅速按海關五色圖中的“藍色企業幫扶政策”,為企業提供了“延時工作”等服務,確保了商品快速上架。

專項幫扶解燃眉之急

“如果這批劈具不能及時進口,可能導致我們無法按期完成國際訂單!”2月初,來自安靠封裝測試(上海)有限公司的一名負責人焦急地向上海外高橋保稅區海關求助。

安靠封裝是業界領先的半導體封測企業,一直承接大批集成電路生產加工的國際訂單。疫情發生后,由于國內部分供貨商停產,該公司準備緊急從韓國進口3160個劈具,用于生產出口韓國、新加坡和臺灣的訂單,但如果按照常規流程辦理需一周時間,無法滿足生產需求。

了解企業困難后,上海保稅區海關立即啟動專項幫扶措施。2月7日,該批備件申報進口的當天,海關就以“先擔保驗放,后補減免稅證明”的模式辦理了通關放行手續,解決了企業復工復產的燃眉之急。

開設防護物資通關通道

如今,位于北京天竺綜保區內的SMC(北京)制造有限公司生產車間內已一片繁忙。“復工后,入區人員測溫工作必不可少,可幾千人入區測溫造成卡口擁堵和人員聚集。多虧了天竺海關加開了早高峰車道,解決了我們的大問題。”公司總經理馬清海說,目前公司返京開工人數已占全部員工數量的83.3%,所有車間已恢復正常生產。

據北京海關所屬天竺海關副關長柏亞鐸介紹,該關與天竺綜保區管委會商定,每日早高峰期間臨時開辟貨車道作為行政車道供保稅區內企業通行,并安排人員協助疏導。目前,天竺海關已為復工企業進口防護物資建立了專用設備賬冊,開設了防護物資通關綠色通道。對辦理暫時進口貨物延期驗核業務的采取音視頻遠程連線等方式辦理。

北京天拓義齒科技有限公司總經理李建說,受疫情影響,公司的加工賬冊報核超期,天竺海關積極幫公司做了手動賬冊延期,保障了公司正常的進出口業務。目前公司復工率已經達到80%。截至2月25日,天竺綜保區內已有7家企業恢復生產,進出口額約4.1億元人民幣。

開啟春耕物資綠色通道

“今天有一批化肥運到我們港口,由于受疫情影響,物流不暢,港內普通倉庫都已經滿了,能不能申請使用海關監管倉庫存放一下。”2月20日下午,南京海關隸屬淮安海關監管科科長李杰接到了淮安市港口物流集團集裝箱部經理李威的咨詢。

原來是中化化肥江蘇分公司運進的4船計2000噸尿素,如果持續壓港將極大增加企業成本,如果運往別處勢必影響淮安及周邊地區春耕物資供應。

淮安海關迅速開啟春耕農用物資“綠色通道”,決定運用“倉儲貨物按狀態分類監管”模式,并特事特辦,當天下午就遠程為淮安新港監管場所辦好了所有手續。港口物流集團也承諾在按最低標準收費的基礎上,再減免部分倉儲費用。

“心里的一塊石頭算是放下了。”中化化肥江蘇分公司沈建濤經理長出一口氣。目前,2000噸尿素經海關快速實地驗核,已全部轉入海關監管倉庫,待物流恢復后將及時轉運至春耕一線。

責任編輯:楊姣姣
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